• Эхлэл
  • Цаг агаар
  • Валют ханш
  • Улс төр
  • Эдийн засаг
  • Үзэл бодол
  • Спорт
  • Нийгэм
  • Дэлхий
  • Энтертайнмэнт
  • Зурхай



“ТУЗ-ийн гишүүний чадварыг сайжруулах нь эмнэлгийн бие даасан байдалд эерэгээр нөлөөлнө”

Нийгмийн хамгийн том нөлөө бүхий институтийн нэг бол яах аргагүй эрүүл мэндийн салбар. Үүнийгээ дагаад эрүүл мэндийн байгууллагын хараат бус байдал гэдэг маш чухал. Тэгвэл манай улсын эрүүл мэндийн байгууллагууд засаглал, санхүүгийн  хараат бус байдал ямар түвшинд байдаг вэ.  Өнөөгийн нийгэмд тулгамдаж буй энэхүү чухал асуултын хариултыг  өгөх “Төрөлжсөн мэргэшлийн эмнэлгүүдийн засаглалын өнөөгийн байдал” олон нийтийн  нээлттэй хэлэлцүүлгийг ЭМЯ, СЭЗИС хамтран зохион байгуулав.

Хэлэлцүүлэгт эрүүл мэндийн салбарын төлөөллүүд оролцож “Төрөлжсөн мэргэшлийн эмнэлгүүдийн засаглалын өнөөгийн байдал, эмнэлгийн бие даасан байдалд ба санхүүжилтын тогтолцоо гэсэн сэдвийн хүрээнд хэлэлцлээ.

Уг хэлэлцүүлгийн хүрээнд СЭЗИС-ийн магистрантууд судалгаа хийж  судалгааны сэдвийн үр дүнг танилцуулсан юм. Энэ талаар “Шинонмед” эмнэлгийн гүйцэтгэх захирал Ц.Оюунцэнгэл “Эрүүл мэндийн байгууллагуудын засаглалын өнөөгийн байдалд үнэлгээ хийж эрх зүйн орчинг судалсан.  Манай улсын  хувьд төвлөрсөн төлөвлөгөөт тогтолцооноос зах зээлийн системд шилжиж, эмнэлгийг бие даалгах  гараа нь сайн болсон байна гэдэг нь харагдсан.  Хоёрдугаарт, өнөөгийн нөхцөл байдалд удааширалтай байгаа учраас дахиад хуулиндаа нэмэлт бодлогын өөрчлөлтүүдийг хийх хэрэгтэй байна.

Эмнэлгийн тусламж үйлчилгээний тухай хууль, Эрүүл мэндийн тухай хууль зэрэгт төлөөлөн удирдах зөвлөлийн (ТУЗ) заалтыг тусгасан. Үүнийг бодит байдал дээр  хэрэгжүүлж, дараагийн алхмыг хэрэгжүүлэх заалт оруулах  хэрэгтэй  гэсэн гаргалгаа гарсан.

Хоёрдугаарт, Хүмүүс эмнэлгийг бие даалгах асуудал ярихаар  хувийн болгох гэж байгаа юм байна гэсэн айдас яваад байдаг. Гэвч энэ нь  эмнэлгийг хувьчлах  гэж байгаа асуудал биш юм.  Энэ бол хөгжлийн хувьд дөрөвдүгээр үеийн алхам. Харин одоо бид зөвхөн хоёрдугаар үе рүү шилжиж байгаа учраас бие даасан тогтолцоо буюу  өөрсдөд нь санхүү,  хүний нөөц, стратеги төлөвлөгөө гаргах эрх мэдлийг өгөх гээд байгаа юм гэдгийг нийтээрээ ойлгох хэрэгтэй. 

Мөн зохицуулагч байгууллага идэвхтэй оролцох хэрэгтэй байна. 2020 онд Эрүүл мэндийн бие даасан байдлын зохицуулах зөвлөл гэж байгуулсан ч үйл ажиллагаа нь явахгүй байна. Тиймээс бүтэц, журмаа шинэчилж, зохицуулах  байгууллага  нь ажлаа сайн гүйцэтгэвэл эмнэлгүүд бодлогоо  тодорхойлох  нэг зөв зам болох юм. Түүнчлэн эрүүл мэндийн салбар банк санхүүгийн байгууллагын нэгэнт туулчихсан туршлагыг судлаж, харилцан хамтын ажиллагааа өрнүүлэх хэрэгтэй” гэсэн юм.

Б.Буянтогтох

Манай улсад төрийн болон орон нутгийн өмчит эрүүл мэндийн байгууллага, эмнэлгүүдийн удирдлагыг төлөөлөн удирдах зөвлөл буюу компанийн засаглалын хэлбэр рүү шилжүүлэх эрх зүйн орчин бүрдээд багагүй хугацаа өнгөрсөн. Гэсэн  хэдий ч хуулийн хэрэгжилт төдийлөн хангалттай биш байна гэдгийг  хэлэлцүүлэгт оролцогчид хэлж байсан юм. Төлөөлөн удирдах зөвлөлтэй (ТУЗ) эмнэлгийн тоо хангалттай биш байгааг СЭЗИС-ийн докторант Б.Буянтогтох хэллээ. Тэрбээр “Эмнэлгийн хагас бие даасан байдал, корпорацийн засаглалын тухай асуудал ярихаар төлөөлөн удирдах зөвлөлийн гишүүний асуудал  яригддаг.  Төлөөлөн удирдах зөвлөлийн гишүүний мэргэшсэн, хараат бус байдал эрх зүйн орчин хангагдахгүй байна  гэж харж байна.

Хоёрдугаарт, мэргэжлийн нийгэмлэг, холбоод төрийн бус байгууллагуудын төлөөлөл оруулаад, тухайн байгууллага зургаан сар тогтвортой үйл ажиллагаа явуулсан байх, санхүүгийн зөрчилгүй байх гээд хязгаарлалт үүсгэдэг. Энэ нь  олон нийтийг төлөөлж байгаа гурван хүний  төлөөлөн орж ирэх боломжийг мөн хумьж байна. Эцсийн дүндээ төлөөлөн удирдах зөвлөлийн  гишүүн сайн засаглалыг бий болгох чадавхи  байгаа эсэх асуудлыг заавал ярих ёстой болж байгаа юм.

Төлөөлөн удирдах зөвлөлийн гишүүн үндсэн гурван үүрэг бий. Нэгдүгээрт, стратегийн удирдлагаар гүйцэтгэх  удирдлагыг хангах, дунд, урт хугацааны бодлогын баримт, жижиг төлөвлөгөөгөө батлах ёстой. Тиймээс  эрүүл мэндийн салбарын дунд, урт хугацааны стратегийн бодлогын  мэдлэг өндөртэй хүн хэрэгтэй. Хоёрдугаарт, санхүү, бүртгэл, орлого, зарлага, тайлангаа хараад уншиж чаддаг байх ёстой. Гуравдугаарт, олон нийт  ажилчдын, эсвэл эмнэлгээр  үйлчлүүлж байгаа даатгуулагчийн эрх ашгийг хамгаалах ёстой. Энэ гурван функцыг мэргэшсэн,  хараат бусаар үүргээ ухамсарлан ёс зүйтэйгээр  биелүүлэх нь чухал.  Төлөөлөн удирдах зөвлөлийн гишүүний сонголтыг нээлттэй болгох, чадварыг сайжруулах асуудлыг онцгойлон авч үзэх нь цаашдаа корпораци, эмнэлгийн бие даасан засаглал дээр чухал ач холбогдолтой” гэсэн юм.

Улаанбаатар хотод төлөөлөн удирдах зөвлөлтэй (ТУЗ) үйл ажиллагаагаа явуулж буй цөөн эмнэлгийн нэг бол Улсын гуравдугаар  Төв эмнэлэг.

С.Долгор 

Тус эмнэлгийн Эдийн засаг, төлөвлөлтийн албаны дарга С.Долгор “Манай эмнэлэгт дөрвөн жилийн хугацаанд төлөөлөн удирдах  зөвлөл үйл  ажиллагаа явуулж байна. Энэ хугацаанд төлөөлөн удирдах  зөвлөлийн тогтвортой байдал чухал юм байна гэдгийг ойлгосон. Энэ нь эмнэлгээ хөгжүүлэх стратеги төлөвлөгөө хэрэгжүүлэхэд чухал үүрэгтэй. Хэлэлцүүлгийн танилцуулга дээр ТУЗ-ийн гишүүнд  эмнэлгээс гурав, гадны байгууллагаас гурав, яамнаас  төлөөлөл байна. Дээд шатны байгууллагаас нэг л төлөөлөл оролцоод бусад нь мэргэжлийн хүмүүс байх ёстой гэсэн байна. Энэ нь төлөөлөн удирдах зөвлөл тогтвортой байх нэг  шийдэл гэж харлаа.

Эмнэлгийн хувьд санхүүжилтээ авч чадахгүй байна гэдэг хүндрэлтэй асуудлын нэг. Гүйцэтгэлийнхээ санхүүжилтийг тодорхой  цаг хугацаанд  нь  авчихвал  ТУЗ-тэй эмнэлгүүд  хувьд  зөвлөл нь төсвөө баталж  байгаа учраас  шийдэгдэх боломжтой” гэв.

Эрүүл мэндийн багц хуулиудад 2020 оны наймдугаар  сард  өөрчлөлт орсноор дохионд сууриалсан санхүүжилтын аргыг хэрэглэдэг болжээ. Эмнэлэг үйлчилгээ үзүүлсэн хүнийхээ тоогоор буюу энэ нь  нэхэмжлэлийн хяналтаар чанарын шаардлага хангаж байгаа бол санхүүжилтээ аваад явах эрх зүйн орчин үйлчилж байгаа аж. Уг хууль  2021 оноос  хэрэгжиж эхэлсэн ч эхний хоёр жил ковидын нөлөөлөл их байсан учраас дүр дүнг  шууд харьцуулж хэлэхэд хүндрэлтэй байгааг хэлэлцүүлгийг үеэр оролцогчид хэлж байв.

Өмнө нь эрүүл мэндийн тогтолцооны арга хэмжээг бодлогын бичиг баримтаар зохицуулдаг байсан бол илүү санхүүжилтийн арга механизмаар  зохицуулдаг болсон нь давуу талтай болжээ.

Эх сурвалж: “Зууны мэдээ” сонин

2024 ОНЫ НЭГДҮГЭЭР САРЫН 9. МЯГМАР ГАРАГ. № 5 (7249)

    ХУВААЛЦАХ ЖИРГЭХ


МЭДЭЭНИЙ СЭТГЭГДЭЛ
Сэтгэгдэл үлдээх
  • Цагаар
  • Таалагдсан
  • Цагаар
    • Цагаар
    • Таалагдсан

    Сэтгэгдэл байхгүй байна.
    ХОЛБООТОЙ МЭДЭЭ
    Чуулганы нэгдсэн хуралдаанаар хэлэлцэх асуудлууд /25-05-23/
    Цусны донорын тухай болон Эрхтэн, эд, эс шилжүүлэн суулгах тухай хуулийн төслүүдийн хэлэлцэх эсэхийг хэлэлцлээ
    “Бид эмэгтэйчүүд” чуулга уулзалтад Японы нийгмийн хөгжлийг дэмжих сангийн тэргүүн Абэ Акиэ оролцлоо
    У.Отгонбаяр: П.Батчулуун эмчийн асуудал нь хууль эрхзүйн зохицуулалтын алдаанаас болсон гэж ойлгож байгаа



    Веб сайтад агуулагдсан мэдээлэл зохиогчийн эрхийн хуулиар хамгаалагдсан тул зөвшөөрөлгүй хуулбарлах хориотой.

    Copyright © MMINFO.MN All Rights Reserved. Powered by HUREEMEDIA.





    • Эхлэл
    • Цаг агаар
    • Валют ханш
    • Улс төр
    • Эдийн засаг
    • Үзэл бодол
    • Спорт
    • Нийгэм
    • Дэлхий
    • Энтертайнмэнт
    • Зурхай



    “ТУЗ-ийн гишүүний чадварыг сайжруулах нь эмнэлгийн бие даасан байдалд эерэгээр нөлөөлнө”

    Нийгмийн хамгийн том нөлөө бүхий институтийн нэг бол яах аргагүй эрүүл мэндийн салбар. Үүнийгээ дагаад эрүүл мэндийн байгууллагын хараат бус байдал гэдэг маш чухал. Тэгвэл манай улсын эрүүл мэндийн байгууллагууд засаглал, санхүүгийн  хараат бус байдал ямар түвшинд байдаг вэ.  Өнөөгийн нийгэмд тулгамдаж буй энэхүү чухал асуултын хариултыг  өгөх “Төрөлжсөн мэргэшлийн эмнэлгүүдийн засаглалын өнөөгийн байдал” олон нийтийн  нээлттэй хэлэлцүүлгийг ЭМЯ, СЭЗИС хамтран зохион байгуулав.

    Хэлэлцүүлэгт эрүүл мэндийн салбарын төлөөллүүд оролцож “Төрөлжсөн мэргэшлийн эмнэлгүүдийн засаглалын өнөөгийн байдал, эмнэлгийн бие даасан байдалд ба санхүүжилтын тогтолцоо гэсэн сэдвийн хүрээнд хэлэлцлээ.

    Уг хэлэлцүүлгийн хүрээнд СЭЗИС-ийн магистрантууд судалгаа хийж  судалгааны сэдвийн үр дүнг танилцуулсан юм. Энэ талаар “Шинонмед” эмнэлгийн гүйцэтгэх захирал Ц.Оюунцэнгэл “Эрүүл мэндийн байгууллагуудын засаглалын өнөөгийн байдалд үнэлгээ хийж эрх зүйн орчинг судалсан.  Манай улсын  хувьд төвлөрсөн төлөвлөгөөт тогтолцооноос зах зээлийн системд шилжиж, эмнэлгийг бие даалгах  гараа нь сайн болсон байна гэдэг нь харагдсан.  Хоёрдугаарт, өнөөгийн нөхцөл байдалд удааширалтай байгаа учраас дахиад хуулиндаа нэмэлт бодлогын өөрчлөлтүүдийг хийх хэрэгтэй байна.

    Эмнэлгийн тусламж үйлчилгээний тухай хууль, Эрүүл мэндийн тухай хууль зэрэгт төлөөлөн удирдах зөвлөлийн (ТУЗ) заалтыг тусгасан. Үүнийг бодит байдал дээр  хэрэгжүүлж, дараагийн алхмыг хэрэгжүүлэх заалт оруулах  хэрэгтэй  гэсэн гаргалгаа гарсан.

    Хоёрдугаарт, Хүмүүс эмнэлгийг бие даалгах асуудал ярихаар  хувийн болгох гэж байгаа юм байна гэсэн айдас яваад байдаг. Гэвч энэ нь  эмнэлгийг хувьчлах  гэж байгаа асуудал биш юм.  Энэ бол хөгжлийн хувьд дөрөвдүгээр үеийн алхам. Харин одоо бид зөвхөн хоёрдугаар үе рүү шилжиж байгаа учраас бие даасан тогтолцоо буюу  өөрсдөд нь санхүү,  хүний нөөц, стратеги төлөвлөгөө гаргах эрх мэдлийг өгөх гээд байгаа юм гэдгийг нийтээрээ ойлгох хэрэгтэй. 

    Мөн зохицуулагч байгууллага идэвхтэй оролцох хэрэгтэй байна. 2020 онд Эрүүл мэндийн бие даасан байдлын зохицуулах зөвлөл гэж байгуулсан ч үйл ажиллагаа нь явахгүй байна. Тиймээс бүтэц, журмаа шинэчилж, зохицуулах  байгууллага  нь ажлаа сайн гүйцэтгэвэл эмнэлгүүд бодлогоо  тодорхойлох  нэг зөв зам болох юм. Түүнчлэн эрүүл мэндийн салбар банк санхүүгийн байгууллагын нэгэнт туулчихсан туршлагыг судлаж, харилцан хамтын ажиллагааа өрнүүлэх хэрэгтэй” гэсэн юм.

    Б.Буянтогтох

    Манай улсад төрийн болон орон нутгийн өмчит эрүүл мэндийн байгууллага, эмнэлгүүдийн удирдлагыг төлөөлөн удирдах зөвлөл буюу компанийн засаглалын хэлбэр рүү шилжүүлэх эрх зүйн орчин бүрдээд багагүй хугацаа өнгөрсөн. Гэсэн  хэдий ч хуулийн хэрэгжилт төдийлөн хангалттай биш байна гэдгийг  хэлэлцүүлэгт оролцогчид хэлж байсан юм. Төлөөлөн удирдах зөвлөлтэй (ТУЗ) эмнэлгийн тоо хангалттай биш байгааг СЭЗИС-ийн докторант Б.Буянтогтох хэллээ. Тэрбээр “Эмнэлгийн хагас бие даасан байдал, корпорацийн засаглалын тухай асуудал ярихаар төлөөлөн удирдах зөвлөлийн гишүүний асуудал  яригддаг.  Төлөөлөн удирдах зөвлөлийн гишүүний мэргэшсэн, хараат бус байдал эрх зүйн орчин хангагдахгүй байна  гэж харж байна.

    Хоёрдугаарт, мэргэжлийн нийгэмлэг, холбоод төрийн бус байгууллагуудын төлөөлөл оруулаад, тухайн байгууллага зургаан сар тогтвортой үйл ажиллагаа явуулсан байх, санхүүгийн зөрчилгүй байх гээд хязгаарлалт үүсгэдэг. Энэ нь  олон нийтийг төлөөлж байгаа гурван хүний  төлөөлөн орж ирэх боломжийг мөн хумьж байна. Эцсийн дүндээ төлөөлөн удирдах зөвлөлийн  гишүүн сайн засаглалыг бий болгох чадавхи  байгаа эсэх асуудлыг заавал ярих ёстой болж байгаа юм.

    Төлөөлөн удирдах зөвлөлийн гишүүн үндсэн гурван үүрэг бий. Нэгдүгээрт, стратегийн удирдлагаар гүйцэтгэх  удирдлагыг хангах, дунд, урт хугацааны бодлогын баримт, жижиг төлөвлөгөөгөө батлах ёстой. Тиймээс  эрүүл мэндийн салбарын дунд, урт хугацааны стратегийн бодлогын  мэдлэг өндөртэй хүн хэрэгтэй. Хоёрдугаарт, санхүү, бүртгэл, орлого, зарлага, тайлангаа хараад уншиж чаддаг байх ёстой. Гуравдугаарт, олон нийт  ажилчдын, эсвэл эмнэлгээр  үйлчлүүлж байгаа даатгуулагчийн эрх ашгийг хамгаалах ёстой. Энэ гурван функцыг мэргэшсэн,  хараат бусаар үүргээ ухамсарлан ёс зүйтэйгээр  биелүүлэх нь чухал.  Төлөөлөн удирдах зөвлөлийн гишүүний сонголтыг нээлттэй болгох, чадварыг сайжруулах асуудлыг онцгойлон авч үзэх нь цаашдаа корпораци, эмнэлгийн бие даасан засаглал дээр чухал ач холбогдолтой” гэсэн юм.

    Улаанбаатар хотод төлөөлөн удирдах зөвлөлтэй (ТУЗ) үйл ажиллагаагаа явуулж буй цөөн эмнэлгийн нэг бол Улсын гуравдугаар  Төв эмнэлэг.

    С.Долгор 

    Тус эмнэлгийн Эдийн засаг, төлөвлөлтийн албаны дарга С.Долгор “Манай эмнэлэгт дөрвөн жилийн хугацаанд төлөөлөн удирдах  зөвлөл үйл  ажиллагаа явуулж байна. Энэ хугацаанд төлөөлөн удирдах  зөвлөлийн тогтвортой байдал чухал юм байна гэдгийг ойлгосон. Энэ нь эмнэлгээ хөгжүүлэх стратеги төлөвлөгөө хэрэгжүүлэхэд чухал үүрэгтэй. Хэлэлцүүлгийн танилцуулга дээр ТУЗ-ийн гишүүнд  эмнэлгээс гурав, гадны байгууллагаас гурав, яамнаас  төлөөлөл байна. Дээд шатны байгууллагаас нэг л төлөөлөл оролцоод бусад нь мэргэжлийн хүмүүс байх ёстой гэсэн байна. Энэ нь төлөөлөн удирдах зөвлөл тогтвортой байх нэг  шийдэл гэж харлаа.

    Эмнэлгийн хувьд санхүүжилтээ авч чадахгүй байна гэдэг хүндрэлтэй асуудлын нэг. Гүйцэтгэлийнхээ санхүүжилтийг тодорхой  цаг хугацаанд  нь  авчихвал  ТУЗ-тэй эмнэлгүүд  хувьд  зөвлөл нь төсвөө баталж  байгаа учраас  шийдэгдэх боломжтой” гэв.

    Эрүүл мэндийн багц хуулиудад 2020 оны наймдугаар  сард  өөрчлөлт орсноор дохионд сууриалсан санхүүжилтын аргыг хэрэглэдэг болжээ. Эмнэлэг үйлчилгээ үзүүлсэн хүнийхээ тоогоор буюу энэ нь  нэхэмжлэлийн хяналтаар чанарын шаардлага хангаж байгаа бол санхүүжилтээ аваад явах эрх зүйн орчин үйлчилж байгаа аж. Уг хууль  2021 оноос  хэрэгжиж эхэлсэн ч эхний хоёр жил ковидын нөлөөлөл их байсан учраас дүр дүнг  шууд харьцуулж хэлэхэд хүндрэлтэй байгааг хэлэлцүүлгийг үеэр оролцогчид хэлж байв.

    Өмнө нь эрүүл мэндийн тогтолцооны арга хэмжээг бодлогын бичиг баримтаар зохицуулдаг байсан бол илүү санхүүжилтийн арга механизмаар  зохицуулдаг болсон нь давуу талтай болжээ.

    Эх сурвалж: “Зууны мэдээ” сонин

    2024 ОНЫ НЭГДҮГЭЭР САРЫН 9. МЯГМАР ГАРАГ. № 5 (7249)



    МЭДЭЭНИЙ СЭТГЭГДЭЛ
    Сэтгэгдэл үлдээх
    • Цагаар
    • Таалагдсан
    • Цагаар
      • Цагаар
      • Таалагдсан

      Сэтгэгдэл байхгүй байна.


      Бидний тухай Редакцийн бодлого Сурталчилгаа байршуулах Холбоо барих

      Веб сайтад агуулагдсан мэдээлэл зохиогчийн эрхийн хуулиар хамгаалагдсан тул зөвшөөрөлгүй хуулбарлах хориотой.

      Copyright © MMINFO.MN All Rights Reserved. Powered by HUREEMEDIA.





      Эхлэл Улс төр Эдийн засаг Үзэл бодол Спорт Нийгэм Дэлхий Энтертайнмэнт Зурхай
      • Нийтлэл
      • •
      • Ярилцлага
      • •
      • Сурвалжлага
      • •
      • Азийн АШТ
      • •
      • Фото мэдээ
      • •
      • Оддын амьдрал
      БҮХ СЭДЭВ
      • •Байнгын хороо
      • •Засгийн газар
      • •Чуулган
      • •Нийслэл
      • •Сагсанбөмбөг
      • •E-Sport
      • •Нийтлэл
      • •Ерөнхийлөгч
      • •Видео мэдээ
      • •ММ-ын тодруулга
      • •Яам, Агентлаг
      • •Намууд
      • •Фото мэдээ
      • •Гэмт хэрэг
      • •Хууль зүй, дотоод хэргийн яам
      ХУРААХ
      2024 онд 50 гаруй оронд сонгууль...
      Хөвсгөл аймагт газар хөдөллөө

      “ТУЗ-ийн гишүүний чадварыг сайжруулах нь эмнэлгийн бие даасан байдалд эерэгээр нөлөөлнө”

      Kuzmo 2024-01-09
        ХУВААЛЦАХ ЖИРГЭХ
      “ТУЗ-ийн гишүүний чадварыг сайжруулах нь эмнэлгийн бие даасан байдалд эерэгээр нөлөөлнө”

      Нийгмийн хамгийн том нөлөө бүхий институтийн нэг бол яах аргагүй эрүүл мэндийн салбар. Үүнийгээ дагаад эрүүл мэндийн байгууллагын хараат бус байдал гэдэг маш чухал. Тэгвэл манай улсын эрүүл мэндийн байгууллагууд засаглал, санхүүгийн  хараат бус байдал ямар түвшинд байдаг вэ.  Өнөөгийн нийгэмд тулгамдаж буй энэхүү чухал асуултын хариултыг  өгөх “Төрөлжсөн мэргэшлийн эмнэлгүүдийн засаглалын өнөөгийн байдал” олон нийтийн  нээлттэй хэлэлцүүлгийг ЭМЯ, СЭЗИС хамтран зохион байгуулав.

      Хэлэлцүүлэгт эрүүл мэндийн салбарын төлөөллүүд оролцож “Төрөлжсөн мэргэшлийн эмнэлгүүдийн засаглалын өнөөгийн байдал, эмнэлгийн бие даасан байдалд ба санхүүжилтын тогтолцоо гэсэн сэдвийн хүрээнд хэлэлцлээ.

      Уг хэлэлцүүлгийн хүрээнд СЭЗИС-ийн магистрантууд судалгаа хийж  судалгааны сэдвийн үр дүнг танилцуулсан юм. Энэ талаар “Шинонмед” эмнэлгийн гүйцэтгэх захирал Ц.Оюунцэнгэл “Эрүүл мэндийн байгууллагуудын засаглалын өнөөгийн байдалд үнэлгээ хийж эрх зүйн орчинг судалсан.  Манай улсын  хувьд төвлөрсөн төлөвлөгөөт тогтолцооноос зах зээлийн системд шилжиж, эмнэлгийг бие даалгах  гараа нь сайн болсон байна гэдэг нь харагдсан.  Хоёрдугаарт, өнөөгийн нөхцөл байдалд удааширалтай байгаа учраас дахиад хуулиндаа нэмэлт бодлогын өөрчлөлтүүдийг хийх хэрэгтэй байна.

      Эмнэлгийн тусламж үйлчилгээний тухай хууль, Эрүүл мэндийн тухай хууль зэрэгт төлөөлөн удирдах зөвлөлийн (ТУЗ) заалтыг тусгасан. Үүнийг бодит байдал дээр  хэрэгжүүлж, дараагийн алхмыг хэрэгжүүлэх заалт оруулах  хэрэгтэй  гэсэн гаргалгаа гарсан.

      Хоёрдугаарт, Хүмүүс эмнэлгийг бие даалгах асуудал ярихаар  хувийн болгох гэж байгаа юм байна гэсэн айдас яваад байдаг. Гэвч энэ нь  эмнэлгийг хувьчлах  гэж байгаа асуудал биш юм.  Энэ бол хөгжлийн хувьд дөрөвдүгээр үеийн алхам. Харин одоо бид зөвхөн хоёрдугаар үе рүү шилжиж байгаа учраас бие даасан тогтолцоо буюу  өөрсдөд нь санхүү,  хүний нөөц, стратеги төлөвлөгөө гаргах эрх мэдлийг өгөх гээд байгаа юм гэдгийг нийтээрээ ойлгох хэрэгтэй. 

      Мөн зохицуулагч байгууллага идэвхтэй оролцох хэрэгтэй байна. 2020 онд Эрүүл мэндийн бие даасан байдлын зохицуулах зөвлөл гэж байгуулсан ч үйл ажиллагаа нь явахгүй байна. Тиймээс бүтэц, журмаа шинэчилж, зохицуулах  байгууллага  нь ажлаа сайн гүйцэтгэвэл эмнэлгүүд бодлогоо  тодорхойлох  нэг зөв зам болох юм. Түүнчлэн эрүүл мэндийн салбар банк санхүүгийн байгууллагын нэгэнт туулчихсан туршлагыг судлаж, харилцан хамтын ажиллагааа өрнүүлэх хэрэгтэй” гэсэн юм.

      Б.Буянтогтох

      Манай улсад төрийн болон орон нутгийн өмчит эрүүл мэндийн байгууллага, эмнэлгүүдийн удирдлагыг төлөөлөн удирдах зөвлөл буюу компанийн засаглалын хэлбэр рүү шилжүүлэх эрх зүйн орчин бүрдээд багагүй хугацаа өнгөрсөн. Гэсэн  хэдий ч хуулийн хэрэгжилт төдийлөн хангалттай биш байна гэдгийг  хэлэлцүүлэгт оролцогчид хэлж байсан юм. Төлөөлөн удирдах зөвлөлтэй (ТУЗ) эмнэлгийн тоо хангалттай биш байгааг СЭЗИС-ийн докторант Б.Буянтогтох хэллээ. Тэрбээр “Эмнэлгийн хагас бие даасан байдал, корпорацийн засаглалын тухай асуудал ярихаар төлөөлөн удирдах зөвлөлийн гишүүний асуудал  яригддаг.  Төлөөлөн удирдах зөвлөлийн гишүүний мэргэшсэн, хараат бус байдал эрх зүйн орчин хангагдахгүй байна  гэж харж байна.

      Хоёрдугаарт, мэргэжлийн нийгэмлэг, холбоод төрийн бус байгууллагуудын төлөөлөл оруулаад, тухайн байгууллага зургаан сар тогтвортой үйл ажиллагаа явуулсан байх, санхүүгийн зөрчилгүй байх гээд хязгаарлалт үүсгэдэг. Энэ нь  олон нийтийг төлөөлж байгаа гурван хүний  төлөөлөн орж ирэх боломжийг мөн хумьж байна. Эцсийн дүндээ төлөөлөн удирдах зөвлөлийн  гишүүн сайн засаглалыг бий болгох чадавхи  байгаа эсэх асуудлыг заавал ярих ёстой болж байгаа юм.

      Төлөөлөн удирдах зөвлөлийн гишүүн үндсэн гурван үүрэг бий. Нэгдүгээрт, стратегийн удирдлагаар гүйцэтгэх  удирдлагыг хангах, дунд, урт хугацааны бодлогын баримт, жижиг төлөвлөгөөгөө батлах ёстой. Тиймээс  эрүүл мэндийн салбарын дунд, урт хугацааны стратегийн бодлогын  мэдлэг өндөртэй хүн хэрэгтэй. Хоёрдугаарт, санхүү, бүртгэл, орлого, зарлага, тайлангаа хараад уншиж чаддаг байх ёстой. Гуравдугаарт, олон нийт  ажилчдын, эсвэл эмнэлгээр  үйлчлүүлж байгаа даатгуулагчийн эрх ашгийг хамгаалах ёстой. Энэ гурван функцыг мэргэшсэн,  хараат бусаар үүргээ ухамсарлан ёс зүйтэйгээр  биелүүлэх нь чухал.  Төлөөлөн удирдах зөвлөлийн гишүүний сонголтыг нээлттэй болгох, чадварыг сайжруулах асуудлыг онцгойлон авч үзэх нь цаашдаа корпораци, эмнэлгийн бие даасан засаглал дээр чухал ач холбогдолтой” гэсэн юм.

      Улаанбаатар хотод төлөөлөн удирдах зөвлөлтэй (ТУЗ) үйл ажиллагаагаа явуулж буй цөөн эмнэлгийн нэг бол Улсын гуравдугаар  Төв эмнэлэг.

      С.Долгор 

      Тус эмнэлгийн Эдийн засаг, төлөвлөлтийн албаны дарга С.Долгор “Манай эмнэлэгт дөрвөн жилийн хугацаанд төлөөлөн удирдах  зөвлөл үйл  ажиллагаа явуулж байна. Энэ хугацаанд төлөөлөн удирдах  зөвлөлийн тогтвортой байдал чухал юм байна гэдгийг ойлгосон. Энэ нь эмнэлгээ хөгжүүлэх стратеги төлөвлөгөө хэрэгжүүлэхэд чухал үүрэгтэй. Хэлэлцүүлгийн танилцуулга дээр ТУЗ-ийн гишүүнд  эмнэлгээс гурав, гадны байгууллагаас гурав, яамнаас  төлөөлөл байна. Дээд шатны байгууллагаас нэг л төлөөлөл оролцоод бусад нь мэргэжлийн хүмүүс байх ёстой гэсэн байна. Энэ нь төлөөлөн удирдах зөвлөл тогтвортой байх нэг  шийдэл гэж харлаа.

      Эмнэлгийн хувьд санхүүжилтээ авч чадахгүй байна гэдэг хүндрэлтэй асуудлын нэг. Гүйцэтгэлийнхээ санхүүжилтийг тодорхой  цаг хугацаанд  нь  авчихвал  ТУЗ-тэй эмнэлгүүд  хувьд  зөвлөл нь төсвөө баталж  байгаа учраас  шийдэгдэх боломжтой” гэв.

      Эрүүл мэндийн багц хуулиудад 2020 оны наймдугаар  сард  өөрчлөлт орсноор дохионд сууриалсан санхүүжилтын аргыг хэрэглэдэг болжээ. Эмнэлэг үйлчилгээ үзүүлсэн хүнийхээ тоогоор буюу энэ нь  нэхэмжлэлийн хяналтаар чанарын шаардлага хангаж байгаа бол санхүүжилтээ аваад явах эрх зүйн орчин үйлчилж байгаа аж. Уг хууль  2021 оноос  хэрэгжиж эхэлсэн ч эхний хоёр жил ковидын нөлөөлөл их байсан учраас дүр дүнг  шууд харьцуулж хэлэхэд хүндрэлтэй байгааг хэлэлцүүлгийг үеэр оролцогчид хэлж байв.

      Өмнө нь эрүүл мэндийн тогтолцооны арга хэмжээг бодлогын бичиг баримтаар зохицуулдаг байсан бол илүү санхүүжилтийн арга механизмаар  зохицуулдаг болсон нь давуу талтай болжээ.

      Эх сурвалж: “Зууны мэдээ” сонин

      2024 ОНЫ НЭГДҮГЭЭР САРЫН 9. МЯГМАР ГАРАГ. № 5 (7249)

      ФОТО:

      Сэдвүүд : #Яам, Агентлаг   #Эрүүл мэнд  
      ХОЛБООТОЙ МЭДЭЭ
      Чуулганы нэгдсэн хуралдаанаар хэлэлцэх асуудлууд /25-05-23/
      Цусны донорын тухай болон Эрхтэн, эд, эс шилжүүлэн суулгах тухай хуулийн төслүүдийн хэлэлцэх эсэхийг хэлэлцлээ
      “Бид эмэгтэйчүүд” чуулга уулзалтад Японы нийгмийн хөгжлийг дэмжих сангийн тэргүүн Абэ Акиэ оролцлоо
      У.Отгонбаяр: П.Батчулуун эмчийн асуудал нь хууль эрхзүйн зохицуулалтын алдаанаас болсон гэж ойлгож байгаа
      ШУУРХАЙ МЭДЭЭ
      8 цагийн өмнө өмнө

      С.Хүрэлсүх: Багануурын батарей хуримтлуурын станц 28.7 сая кВт.ц эрчим хүчийг төвийн системд нийлүүлээд байна

      8 цагийн өмнө өмнө

      Гал түймрийн аюулаас хоёр хүүхдийн амь насыг авран хамгаалав

      17 цагийн өмнө өмнө

      Автомашингүй өдрөөр дараах байршилд зам хаана

      18 цагийн өмнө өмнө

      НИТХ-ын дарга А.Баяр Туркийн “Монгол сан”-гийн ерөнхийлөгч Вейсэл Чифтци нарыг хүлээн авч уулзлаа

      18 цагийн өмнө өмнө

      Эрчим хүчний гудамжны авто замыг шөнийн цагаар хааж, өргөтгөл, их засварын ажил хийнэ

      18 цагийн өмнө өмнө

      Цахилгаан хязгаарлах газрууд /2025.05.23/

      18 цагийн өмнө өмнө

      Чуулганы нэгдсэн хуралдаанаар хэлэлцэх асуудлууд /25-05-23/

      18 цагийн өмнө өмнө

      Цусны донорын тухай болон Эрхтэн, эд, эс шилжүүлэн суулгах тухай хуулийн төслүүдийн хэлэлцэх эсэхийг хэлэлцлээ

      18 цагийн өмнө өмнө

      “Бид эмэгтэйчүүд” чуулга уулзалтад Японы нийгмийн хөгжлийг дэмжих сангийн тэргүүн Абэ Акиэ оролцлоо

      18 цагийн өмнө өмнө

      Үс засуулвал жаргал үргэлжид ирнэ

      18 цагийн өмнө өмнө

      Бороо орохгүй, өдөртөө 22-24 хэм дулаан байна

      1 өдрийн өмнө өмнө

      Цэргийн дүйцүүлэх албаны бэлтгэл шатны сургалт зохион байгуулж байна

      1 өдрийн өмнө өмнө

      У.Отгонбаяр: П.Батчулуун эмчийн асуудал нь хууль эрхзүйн зохицуулалтын алдаанаас болсон гэж ойлгож байгаа

      1 өдрийн өмнө өмнө

      Л.Гантөмөр: Гэрээгээ биелүүлж чадаагүй бол хамтын хариуцлага хүлээнэ гэдэг заалттай

      1 өдрийн өмнө өмнө

      Монгол Улсын Ерөнхийлөгч У.Хүрэлсүх ээжүүдэд Алдарт эхийн одон гардууллаа

      1 өдрийн өмнө өмнө

      Индиана Пэйсэрс нэмэлт цагт Нью Иорк Никс багийг хожлоо

      1 өдрийн өмнө өмнө

      Авто замын хашлага мөргөсөн тээврийн хэрэгслийн жолоочийг шалгаж байна

      1 өдрийн өмнө өмнө

      The MongolZ хасагдах шатанд Aurora Gaming багтай тоглохоор боллоо

      1 өдрийн өмнө өмнө

      Нийслэлийн таван дүүргийн ногоон бүсэд хөдөлгөөнт эргүүл ажиллаж байна

      1 өдрийн өмнө өмнө

      Я.Содбаатар: Хамтарсан Засгийн газрын гэрээг зөрчсөн намыг МАН-ын Бага хурлын гишүүдийн 61 хувь нь дэмжжээ

      1 өдрийн өмнө өмнө

      “Хасын хүлэгүүд” баг Дээд лигийн аварга боллоо

      1 өдрийн өмнө өмнө

      Согтуурсан үедээ эхнэрээ хутгалж гэмтээжээ

      1 өдрийн өмнө өмнө

      Чингэлтэйн өргөн чөлөөнөөс Хайлаастын эцэс хүртэлх замыг хэсэгчлэн хаана

      1 өдрийн өмнө өмнө

      Энхтайваны өргөн чөлөөнөөс Сэлбэ голын баруун эрэг дагуу Их тойруу хүртэлх авто замыг хааж, шинэчилнэ

      1 өдрийн өмнө өмнө

      Ерөнхийлөгч У.Хүрэлсүх НҮБ-ын Суурин зохицуулагчийг хүлээн авав

      1 өдрийн өмнө өмнө

      Чуулганы нэгдсэн хуралдаанаар хэлэлцэх асуудлууд /25-05-22/

      1 өдрийн өмнө өмнө

      Ажлын хэсэг болон байнгын хороодын хуралдааны тов, хэлэлцэх асуудлууд /25.05.22/

      1 өдрийн өмнө өмнө

      Цахилгаан дугуй (суррон), цахилгаан скүүтерийн хэрэглээг зохицуулах хуулийн төслийн хэлэлцүүлэг болно

      1 өдрийн өмнө өмнө

      Цахилгаан хязгаарлах газрууд /2025.05.22/

      1 өдрийн өмнө өмнө

      Долоон улаан мэнгэтэй цагаан туулай өдөр

      САНАЛ БОЛГОХ
      2025-05-17 өмнө

      10 дугаар хорооллын "МТ" ШТС-ын уулзвараас "Төмөр замын дээд сургууль"-ийн уулзвар хүртэлх авто замыг хааж, шинэчилнэ

      2025-05-17 өмнө

      Өнөөдрийн байдлаар гурван байршилд явган хүний зам засварын ажил үргэлжилж байна

      2025-05-17 өмнө

      Өдөртөө 9-11 хэм дулаан байна

      2025-05-17 өмнө

      Гурван хөх мэнгэтэй улаан нохой өдөр

      2025-05-18 өмнө

      37 дахь удаагийн “Номын баяр”-ын шилдгүүд тодорлоо

      2025-05-19 өмнө

      “...Оюун-Эрдэнийг огцруулах” акцын ард...

      2025-05-17 өмнө

      Байгаль орчны талаарх хуульд нэмэлт оруулах тухай хуулийн төслийг өргөн мэдүүлэв

      2025-05-17 өмнө

      Нью-Иорк Никс 25 жилийн дараа бүсийн аваргын төлөө шалгарч үлдлээ

      2025-05-17 өмнө

      Хуульд өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төслийг хэлэлцэхийг дэмжлээ

      2 өдрийн өмнө өмнө

      Гавьяат нисгэгч Р.Бат-Эрдэнэд Хөдөлмөрийн баатар цол хүртээлээ

      2025-05-19 өмнө

      Орчлон хорооллын зүүн талыг хашааг буулгаж, явган хүний зам барилаа

      2025-05-17 өмнө

      The MongolZ хожигдож тэмцээнээ өндөрлүүллээ

      2025-05-18 өмнө

      Хоёр хар мэнгэтэй улаагчин гахай өдөр

      2025-05-18 өмнө

      Өдөртөө 17-19 хэм дулаан байна

      2025-05-20 өмнө

      Л.Оюун-Эрдэнэ “Засгийн газар тарвал би ажлаа өгнө” гэжээ

      2025-05-19 өмнө

      Л.Оюун-Эрдэнэ: Хууль бус хөрөнгийг хураах хуулийг батлуулна, би ч шалгуулна

      2025-05-19 өмнө

      Гал түймрийн тархалтыг зогсоож, бүрэн унтраахаар ажиллаж байна

      2025-05-20 өмнө

      Барилгын ажил хийж байгаад дахин нэг иргэн унаж, амь насаа алджээ

      1 өдрийн өмнө өмнө

      Авто замын хашлага мөргөсөн тээврийн хэрэгслийн жолоочийг шалгаж байна

      2025-05-19 өмнө

      The MongolZ-ын залуус IEM Dallas 2025-ын эхний тоглолтоо маргааш өглөө 08:00 цагт хийнэ

      2025-05-20 өмнө

      Шадивлан зуслангийн автозамыг өнөөдрөөс зургаа хоног хаана

      1 өдрийн өмнө өмнө

      Монгол Улсын Ерөнхийлөгч У.Хүрэлсүх ээжүүдэд Алдарт эхийн одон гардууллаа

      1 өдрийн өмнө өмнө

      Чингэлтэйн өргөн чөлөөнөөс Хайлаастын эцэс хүртэлх замыг хэсэгчлэн хаана

      1 өдрийн өмнө өмнө

      Энхтайваны өргөн чөлөөнөөс Сэлбэ голын баруун эрэг дагуу Их тойруу хүртэлх авто замыг хааж, шинэчилнэ

      2025-05-18 өмнө

      Агаарын бохирдол бууруулах ажлыг дулааны улиралд ч үргэлжлүүлнэ

      2025-05-20 өмнө

      СХД-ийн 28 дугаар хороо шинэ сургуультай болно

      2025-05-20 өмнө

      Зайсангийн зүүн гүүрийг шинээр барих ажлын явц 85 хувьтай байна

      2025-05-20 өмнө

      Д.Бадарсан: Нийслэлийн хэмжээнд 84 сургууль барих шаардлагатай

      2025-05-20 өмнө

      Урт цагаан цэцэрлэгт хүрээлэнгийн тохижилтын ажил 95 хувьтай байна

      2 өдрийн өмнө өмнө

      МИК-д худалдсан болон худалдахаар хүлээгдэж байгаа орон сууцны ипотекийн зээлийн мэдээллийг иргэд өөрсдөө шалгах боломжтой боллоо

      Бидний тухай Редакцийн бодлого Сурталчилгаа байршуулах Холбоо барих Дээшээ буцах


      Веб сайтад агуулагдсан мэдээлэл зохиогчийн эрхийн хуулиар хамгаалагдсан тул зөвшөөрөлгүй хуулбарлах хориотой.

      Copyright © MMINFO.MN All Rights Reserved. Powered by HUREEMEDIA.