• Эхлэл
  • Цаг агаар
  • Валют ханш
  • Улс төр
  • Эдийн засаг
  • Үзэл бодол
  • Спорт
  • Нийгэм
  • Дэлхий
  • Энтертайнмэнт
  • Зурхай



Дэлхийн хэвлэлийн эрх чөлөөний өдөр

НҮБ-ын Соёл боловсрол, шинжлэх ухааны төрөлжсөн байгууллага ЮНЕСКО-гийн 1991 онд  хуралдсан Ерөнхий бага хурлын 26 дугаар чуулганаас гаргасан зөвлөмжийг үндэслэн НҮБ-ын Ерөнхий Ассемблей жил бүрийн тавдугаар сарын 3-ны өдрийг “Дэлхийн хэвлэлийн эрх чөлөөний өдөр” хэмээн тунхаглажээ.

Хэвлэлийн эрх чөлөөний үндсэн зарчмыг дээдлэх, дэлхий дахинаа энэ эрх чөлөө хэрхэн хэрэгжиж буйд үнэлэлт дүгнэлт өгөх, хэвлэл мэдээллийн байгууллагын хараат бус байдлыг сахин хамгаалах, ажил үүргээ гүйцэтгэж яваад амь үрэгдсэн сэтгүүлчдийн гэгээн дурсгалыг хүндэтгэхээр ийн жил бүрийн тавдугаар  сарын 3-нд “Дэлхийн хэвлэлийн эрх чөлөөний өдөр”-ийг тэмдэглэдэг болсон юм.

Сэтгүүл зүйн үйл ажиллагаа эрхэлж, хэвлэн нийтэлж  буй хэн боловч аюулгүй орчинд, аливаа сүрдүүлэг   заналхийллээс ангид үйл ажиллагаагаа явуулах эрхтэй. Бусад иргэдийн адил сэтгүүлчдийн хувийн аюулгүй байдлыг хуулиар хамгаалах ёстойг үндэс болгож хэвлэн нийтлэх, үгээ хэлэх, үзэл бодлоо илэрхийлэх, эх сурвалжаас мэдээлэл олж авах нь сэтгүүлч, хэвлэн нийтлэгчдийн үндсэн эрх, энэ нь хуулиар хамгаалагдсан байх ёстой. 

“Сэтгүүл зүй бол мэргэжлийн, бүтэн цагаар ажиллаж буй сурвалжлагч, шинжээч, мөн блогчид, хэвлэл болон интернэт, өөр бусад хэрэгслээр өөрөө хэвлэн нийтлэгчдийг хамарсан өргөн хүрээтэй, олон тооны оролцогчдын дунд хуваагддаг үйл ажиллагаа юм” хэмээн  НҮБ-ын Хүний эрхийн хороо, Иргэний болон улс төрийн эрхийн тухай олон улсын 2011 оны Пактын 19 дүгээр зүйлийн 34 тоот Ерөнхий тайлбарт бичсэн нь бий. 

Мөн  Нийгмийн зүгээс аливаа үйл ажиллагааны талаар хэдий чинээ нээлттэй, ил тод байх соёл хэвшүүлнэ төдий чинээгээр олон нийтэд мэдээллийн хүртээмж нэмэгдэж, төрийн үйл ажиллагаа үр дүнтэй, төрийн үйлчилгээ шуурхай, хүнд сурталгүй болдог нь зүй тогтол. 

Мэдээлэл олж авах эрхийн тухай хууль тогтоомж

Өнөөдрийн байдлаар манай гаргийн 135 улс мэдээлэл олж авах эрхийг баталгаажуулсан бие даасан хуультай байна. Харин манай улсад үйлчилж байсан

Мэдээллийн ил тод байдал, мэдээлэл авах эрхийн тухай хууль 2022 оны тавдугаар сарын нэгнээс хүчингүй болж, оронд нь 2021 оны арванхоёрдугаар  сарын 17-ны өдөр УИХ-ын  баталсан Нийтийн мэдээллийн ил тод байдлын тухай хууль үйлчилж эхэлсэн.  УИХ бас Хүний хувийн мэдээлэл хамгаалах тухай хуулийг мөн өдөр баталсан. 

Манайд олон жил яригдсан өгөгдөл хамгаалах асуудал эдгээр хуульд туссан нь эерэг хандлага боловч Төрийн ба албаны нууцын тухай хуульд нэмэлт өөрчлөлт оруулаагүй  нь үр дүнтэй хэрэгжинэ гэхэд  эргэлзээ төрүүлж байна.

Манай байгууллагаас хот, хөдөө­гийн 233 сэтгүүлчийг хам­руу­лан хийсэн сэтгүүлч­дийн аюулгүй байдлын судалгаанаас харахад, тэдний 57 хувь нь мэдээлэл өгөхөөс үндэс­лэл­гүйгээр татгалздаг нь сэтгүүлч хэвлэл мэдээллийн салбарын ажилтнуудад тулгардаг нэн тэргүүний бэрхшээл гэжээ. Судалгаанд хамрагдагчдын 20 хувь нь шүүх, цагдаа, прокурорт дуудагдах нь хоёр дахь бэрхшээл гэсэн байна. Сэтгүүлчид мөн тэднийг имэйл, цаашилбал биечлэн заналхийлэх, мэдээлэл хулгайлах, хувийн онлайн орон зайд халдаж мөрдлөг хийх, хакердах гэсэн асуудлуудыг нэрлэсэн нь анхаарал татаж байна. 2022 онд “Хил хязгааргүй сурвалжлагчид” (RSF) олон улсын байгууллагын Хэвлэлийн эрх чөлөөний индексээр Монгол Улс өнгөрсөн жилийн үзүүлэлтээс 22 байр ухарч, дэлхийн 180 орноос 90 дугаар байранд жагсаж, хэвлэлийн эрх чөлөөний “мэдэгдэхүйц асуудал”-тай орны тоонд багтсан хэвээр байна” гэж Глоб Интернэшнл төвийн Удирдах зөвлөлийн дарга Х.Наранжаргал хэлж байна. 

Хэвлэлийн эрх чөлөөний эсрэг

Ардчиллын замаар цэцэглэн хөгжиж байгаа манай улсад хэвлэлийн эрх чөлөө хууль эрхзүйн түвшинд ийм байгаа бол нөхцөл байдал газар дээрээ буюу хэвлэл мэдээллийн байгууллагын хэвлэн нийтлэх эрхээ эдлэх тал дээр ямар байна вэ.  

Хэдхэн жишээ дурдахад л Коронавирусын цар  тахлын үед УИХ энэ талаар түр хууль баталж Зөрчлийн тухай хууль болон Гамшгаас хамгаалах тухай хуулиудад нэмэлт, өөрчлөлт  оруулснаар 2020 онд 1790 зөрчил гарсны 667 зөрчлийг хялбаршуулсан журмаар шалган шийдвэрлэж, 1123 хэрэг нээн шалгаж, 1480 хүн, хуулийн этгээдэд шийтгэл оногдуулсан тухай УЕПГ-ын 2021.06.18-ны өдрийн 4/3650 албан бичигт дурдсан байна.

Өөр бас 1999-2021 онд нэр төр, алдар хүнд, ажил хэргийн нэр хүнд болон гүтгэлэг, доромжлол, илт худал мэдээлэл тараахтай холбоотой шүүхээс шийдвэрлэсэн нийт 1146 иргэний болон эрүүгийн хэргийн 42 хувь нь сэтгүүлч, хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл, сэтгүүлч сур­валж­лагчидтай  холбоотой  байна.

Зөрчлийн шууд хохирогчийн 117 нь иргэн, 39 нь сэтгүүлч, хэвлэл мэдээллийн  байгууллагын ажилтан байгаа бол үлдсэн нэг  нь аж ахуйн нэгж байгаа юм. 

Дээрх 157 зөрчлийн талаарх мэдээллийн 18 хувь нь албан мэдээлэл, 31 хувь нь иргэний мэдээлэл, 51 хувь нь сэтгүүлчийн мэдээллийн дагуу бүртгэгдсэн байна. Зөрчлийн шалтгаан, сэдлийг авч үзвэл, 83 нь зориуд гаргасан зөрчил бол, 36 нь эрх зүйн зохицуулалт боловсронгуй бус, 38 нь түүнийг хэрэглэх мэдлэг, чадвар хангалтгүй байгаатай холбоотой гарсан зөрчил байжээ. 

Энэ бүхнээс үзэхэд Монгол Улсад хэвлэлийн эрх чөлөө, хэвлэн нийтлэх, үг хэлж үзэл бодлоо илэрхийлэх, мэдээлэл олж авах, мэдээллийн эх сурвалжаа нууцлах гээд хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл, ажилтнууд, сэтгүүлч сурвалжлагчдын олон нийтэд үнэн бодитой мэдээлэл хүргэх үүргээ хэрэгжүүлэх эрх ямар байгаа нь харагдаж байна. 

Хэвлэлийн эрх чөлөөний талаар ухарсаар л

Хил хязгааргүй сурвалж­лагчид “Reporters Without Borders” байгууллагаас хэвлэлийн эрх чөлөөний байдлыг 2002 оноос хойш 

дэл­хийн 180 улсыг хамруулан хийдэгт  манай улс 2013 оноос хэвлэлийн эрх чөлөөний нөхцөл байдлаа үнэлүүлж эхэлсэн байна. Олон улсын байгууллагын энэ үнэлгээгээр манай улс  2013 онд 98, 2014 онд 88, 2015 онд 54, 2016 онд 60, 2017 онд 69, 2018 онд 71, 2019 онд 70, 2020 онд 73-д, 2021 онд 68, 2022 онд 90 дугаар байруудад тус тус жагссан байна.  

Эндээс үзэхэд манай улсад хэвлэлийн эрх чөлөөний нөхцөл байдлаар  “хангалттай сайн” гэдэг ангилалд багтахын тулд хэвлэл мэ­дээллийн эрх чөлөөг өргөн хү­рээнд бо­ди­той хам­гаа­лах зайлшгүй шаард­ла­га­тай байгаа нь ха­рагдаж байна.

    ХУВААЛЦАХ ЖИРГЭХ


МЭДЭЭНИЙ СЭТГЭГДЭЛ
ХОЛБООТОЙ МЭДЭЭ
Доналд Трампын 100 хоногийн талаар хэн, юуг онцлов
Д.Амгаланг явуулж “Авлигал” хорооллыг нураалгаач?!
“Сэлбэ дэд төв” төслийг Тагнуулынхан анхаарах хэрэгтэй юу?!
Улсын нөөцөд байсан Ухаахудагийн лицензийг “Энержи ресурс” яаж авсан бэ?



Веб сайтад агуулагдсан мэдээлэл зохиогчийн эрхийн хуулиар хамгаалагдсан тул зөвшөөрөлгүй хуулбарлах хориотой.

Copyright © MMINFO.MN All Rights Reserved. Powered by HUREEMEDIA.





  • Эхлэл
  • Цаг агаар
  • Валют ханш
  • Улс төр
  • Эдийн засаг
  • Үзэл бодол
  • Спорт
  • Нийгэм
  • Дэлхий
  • Энтертайнмэнт
  • Зурхай



Дэлхийн хэвлэлийн эрх чөлөөний өдөр

НҮБ-ын Соёл боловсрол, шинжлэх ухааны төрөлжсөн байгууллага ЮНЕСКО-гийн 1991 онд  хуралдсан Ерөнхий бага хурлын 26 дугаар чуулганаас гаргасан зөвлөмжийг үндэслэн НҮБ-ын Ерөнхий Ассемблей жил бүрийн тавдугаар сарын 3-ны өдрийг “Дэлхийн хэвлэлийн эрх чөлөөний өдөр” хэмээн тунхаглажээ.

Хэвлэлийн эрх чөлөөний үндсэн зарчмыг дээдлэх, дэлхий дахинаа энэ эрх чөлөө хэрхэн хэрэгжиж буйд үнэлэлт дүгнэлт өгөх, хэвлэл мэдээллийн байгууллагын хараат бус байдлыг сахин хамгаалах, ажил үүргээ гүйцэтгэж яваад амь үрэгдсэн сэтгүүлчдийн гэгээн дурсгалыг хүндэтгэхээр ийн жил бүрийн тавдугаар  сарын 3-нд “Дэлхийн хэвлэлийн эрх чөлөөний өдөр”-ийг тэмдэглэдэг болсон юм.

Сэтгүүл зүйн үйл ажиллагаа эрхэлж, хэвлэн нийтэлж  буй хэн боловч аюулгүй орчинд, аливаа сүрдүүлэг   заналхийллээс ангид үйл ажиллагаагаа явуулах эрхтэй. Бусад иргэдийн адил сэтгүүлчдийн хувийн аюулгүй байдлыг хуулиар хамгаалах ёстойг үндэс болгож хэвлэн нийтлэх, үгээ хэлэх, үзэл бодлоо илэрхийлэх, эх сурвалжаас мэдээлэл олж авах нь сэтгүүлч, хэвлэн нийтлэгчдийн үндсэн эрх, энэ нь хуулиар хамгаалагдсан байх ёстой. 

“Сэтгүүл зүй бол мэргэжлийн, бүтэн цагаар ажиллаж буй сурвалжлагч, шинжээч, мөн блогчид, хэвлэл болон интернэт, өөр бусад хэрэгслээр өөрөө хэвлэн нийтлэгчдийг хамарсан өргөн хүрээтэй, олон тооны оролцогчдын дунд хуваагддаг үйл ажиллагаа юм” хэмээн  НҮБ-ын Хүний эрхийн хороо, Иргэний болон улс төрийн эрхийн тухай олон улсын 2011 оны Пактын 19 дүгээр зүйлийн 34 тоот Ерөнхий тайлбарт бичсэн нь бий. 

Мөн  Нийгмийн зүгээс аливаа үйл ажиллагааны талаар хэдий чинээ нээлттэй, ил тод байх соёл хэвшүүлнэ төдий чинээгээр олон нийтэд мэдээллийн хүртээмж нэмэгдэж, төрийн үйл ажиллагаа үр дүнтэй, төрийн үйлчилгээ шуурхай, хүнд сурталгүй болдог нь зүй тогтол. 

Мэдээлэл олж авах эрхийн тухай хууль тогтоомж

Өнөөдрийн байдлаар манай гаргийн 135 улс мэдээлэл олж авах эрхийг баталгаажуулсан бие даасан хуультай байна. Харин манай улсад үйлчилж байсан

Мэдээллийн ил тод байдал, мэдээлэл авах эрхийн тухай хууль 2022 оны тавдугаар сарын нэгнээс хүчингүй болж, оронд нь 2021 оны арванхоёрдугаар  сарын 17-ны өдөр УИХ-ын  баталсан Нийтийн мэдээллийн ил тод байдлын тухай хууль үйлчилж эхэлсэн.  УИХ бас Хүний хувийн мэдээлэл хамгаалах тухай хуулийг мөн өдөр баталсан. 

Манайд олон жил яригдсан өгөгдөл хамгаалах асуудал эдгээр хуульд туссан нь эерэг хандлага боловч Төрийн ба албаны нууцын тухай хуульд нэмэлт өөрчлөлт оруулаагүй  нь үр дүнтэй хэрэгжинэ гэхэд  эргэлзээ төрүүлж байна.

Манай байгууллагаас хот, хөдөө­гийн 233 сэтгүүлчийг хам­руу­лан хийсэн сэтгүүлч­дийн аюулгүй байдлын судалгаанаас харахад, тэдний 57 хувь нь мэдээлэл өгөхөөс үндэс­лэл­гүйгээр татгалздаг нь сэтгүүлч хэвлэл мэдээллийн салбарын ажилтнуудад тулгардаг нэн тэргүүний бэрхшээл гэжээ. Судалгаанд хамрагдагчдын 20 хувь нь шүүх, цагдаа, прокурорт дуудагдах нь хоёр дахь бэрхшээл гэсэн байна. Сэтгүүлчид мөн тэднийг имэйл, цаашилбал биечлэн заналхийлэх, мэдээлэл хулгайлах, хувийн онлайн орон зайд халдаж мөрдлөг хийх, хакердах гэсэн асуудлуудыг нэрлэсэн нь анхаарал татаж байна. 2022 онд “Хил хязгааргүй сурвалжлагчид” (RSF) олон улсын байгууллагын Хэвлэлийн эрх чөлөөний индексээр Монгол Улс өнгөрсөн жилийн үзүүлэлтээс 22 байр ухарч, дэлхийн 180 орноос 90 дугаар байранд жагсаж, хэвлэлийн эрх чөлөөний “мэдэгдэхүйц асуудал”-тай орны тоонд багтсан хэвээр байна” гэж Глоб Интернэшнл төвийн Удирдах зөвлөлийн дарга Х.Наранжаргал хэлж байна. 

Хэвлэлийн эрх чөлөөний эсрэг

Ардчиллын замаар цэцэглэн хөгжиж байгаа манай улсад хэвлэлийн эрх чөлөө хууль эрхзүйн түвшинд ийм байгаа бол нөхцөл байдал газар дээрээ буюу хэвлэл мэдээллийн байгууллагын хэвлэн нийтлэх эрхээ эдлэх тал дээр ямар байна вэ.  

Хэдхэн жишээ дурдахад л Коронавирусын цар  тахлын үед УИХ энэ талаар түр хууль баталж Зөрчлийн тухай хууль болон Гамшгаас хамгаалах тухай хуулиудад нэмэлт, өөрчлөлт  оруулснаар 2020 онд 1790 зөрчил гарсны 667 зөрчлийг хялбаршуулсан журмаар шалган шийдвэрлэж, 1123 хэрэг нээн шалгаж, 1480 хүн, хуулийн этгээдэд шийтгэл оногдуулсан тухай УЕПГ-ын 2021.06.18-ны өдрийн 4/3650 албан бичигт дурдсан байна.

Өөр бас 1999-2021 онд нэр төр, алдар хүнд, ажил хэргийн нэр хүнд болон гүтгэлэг, доромжлол, илт худал мэдээлэл тараахтай холбоотой шүүхээс шийдвэрлэсэн нийт 1146 иргэний болон эрүүгийн хэргийн 42 хувь нь сэтгүүлч, хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл, сэтгүүлч сур­валж­лагчидтай  холбоотой  байна.

Зөрчлийн шууд хохирогчийн 117 нь иргэн, 39 нь сэтгүүлч, хэвлэл мэдээллийн  байгууллагын ажилтан байгаа бол үлдсэн нэг  нь аж ахуйн нэгж байгаа юм. 

Дээрх 157 зөрчлийн талаарх мэдээллийн 18 хувь нь албан мэдээлэл, 31 хувь нь иргэний мэдээлэл, 51 хувь нь сэтгүүлчийн мэдээллийн дагуу бүртгэгдсэн байна. Зөрчлийн шалтгаан, сэдлийг авч үзвэл, 83 нь зориуд гаргасан зөрчил бол, 36 нь эрх зүйн зохицуулалт боловсронгуй бус, 38 нь түүнийг хэрэглэх мэдлэг, чадвар хангалтгүй байгаатай холбоотой гарсан зөрчил байжээ. 

Энэ бүхнээс үзэхэд Монгол Улсад хэвлэлийн эрх чөлөө, хэвлэн нийтлэх, үг хэлж үзэл бодлоо илэрхийлэх, мэдээлэл олж авах, мэдээллийн эх сурвалжаа нууцлах гээд хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл, ажилтнууд, сэтгүүлч сурвалжлагчдын олон нийтэд үнэн бодитой мэдээлэл хүргэх үүргээ хэрэгжүүлэх эрх ямар байгаа нь харагдаж байна. 

Хэвлэлийн эрх чөлөөний талаар ухарсаар л

Хил хязгааргүй сурвалж­лагчид “Reporters Without Borders” байгууллагаас хэвлэлийн эрх чөлөөний байдлыг 2002 оноос хойш 

дэл­хийн 180 улсыг хамруулан хийдэгт  манай улс 2013 оноос хэвлэлийн эрх чөлөөний нөхцөл байдлаа үнэлүүлж эхэлсэн байна. Олон улсын байгууллагын энэ үнэлгээгээр манай улс  2013 онд 98, 2014 онд 88, 2015 онд 54, 2016 онд 60, 2017 онд 69, 2018 онд 71, 2019 онд 70, 2020 онд 73-д, 2021 онд 68, 2022 онд 90 дугаар байруудад тус тус жагссан байна.  

Эндээс үзэхэд манай улсад хэвлэлийн эрх чөлөөний нөхцөл байдлаар  “хангалттай сайн” гэдэг ангилалд багтахын тулд хэвлэл мэ­дээллийн эрх чөлөөг өргөн хү­рээнд бо­ди­той хам­гаа­лах зайлшгүй шаард­ла­га­тай байгаа нь ха­рагдаж байна.



МЭДЭЭНИЙ СЭТГЭГДЭЛ


Бидний тухай Редакцийн бодлого Сурталчилгаа байршуулах Холбоо барих

Веб сайтад агуулагдсан мэдээлэл зохиогчийн эрхийн хуулиар хамгаалагдсан тул зөвшөөрөлгүй хуулбарлах хориотой.

Copyright © MMINFO.MN All Rights Reserved. Powered by HUREEMEDIA.





Эхлэл Улс төр Эдийн засаг Үзэл бодол Спорт Нийгэм Дэлхий Энтертайнмэнт Зурхай
  • Нийтлэл
  • •
  • Ярилцлага
  • •
  • Сурвалжлага
  • •
  • Азийн АШТ
  • •
  • Фото мэдээ
  • •
  • Оддын амьдрал
БҮХ СЭДЭВ
  • •Нийслэл
  • •Засгийн газар
  • •Нийтлэл
  • •Сагсанбөмбөг
  • •Байнгын хороо
  • •Ярилцлага
  • •Ерөнхийлөгч
  • •Уул уурхай
  • •Ипотекийн зээл
  • •E-Sport
  • •Яам, Агентлаг
  • •Сэрэмжлүүлэг
  • •Чуулган
  • •Видео мэдээ
  • •Фото мэдээ
ХУРААХ
Б.Сүх-Очир: ”Гэрэгэ” бондын...
Д.Амарбаясгалан: Гишүүдийн тоог...

Дэлхийн хэвлэлийн эрх чөлөөний өдөр

ӨЛЗИЙБАЯР 2023-05-03
    ХУВААЛЦАХ ЖИРГЭХ
Дэлхийн хэвлэлийн эрх чөлөөний өдөр

НҮБ-ын Соёл боловсрол, шинжлэх ухааны төрөлжсөн байгууллага ЮНЕСКО-гийн 1991 онд  хуралдсан Ерөнхий бага хурлын 26 дугаар чуулганаас гаргасан зөвлөмжийг үндэслэн НҮБ-ын Ерөнхий Ассемблей жил бүрийн тавдугаар сарын 3-ны өдрийг “Дэлхийн хэвлэлийн эрх чөлөөний өдөр” хэмээн тунхаглажээ.

Хэвлэлийн эрх чөлөөний үндсэн зарчмыг дээдлэх, дэлхий дахинаа энэ эрх чөлөө хэрхэн хэрэгжиж буйд үнэлэлт дүгнэлт өгөх, хэвлэл мэдээллийн байгууллагын хараат бус байдлыг сахин хамгаалах, ажил үүргээ гүйцэтгэж яваад амь үрэгдсэн сэтгүүлчдийн гэгээн дурсгалыг хүндэтгэхээр ийн жил бүрийн тавдугаар  сарын 3-нд “Дэлхийн хэвлэлийн эрх чөлөөний өдөр”-ийг тэмдэглэдэг болсон юм.

Сэтгүүл зүйн үйл ажиллагаа эрхэлж, хэвлэн нийтэлж  буй хэн боловч аюулгүй орчинд, аливаа сүрдүүлэг   заналхийллээс ангид үйл ажиллагаагаа явуулах эрхтэй. Бусад иргэдийн адил сэтгүүлчдийн хувийн аюулгүй байдлыг хуулиар хамгаалах ёстойг үндэс болгож хэвлэн нийтлэх, үгээ хэлэх, үзэл бодлоо илэрхийлэх, эх сурвалжаас мэдээлэл олж авах нь сэтгүүлч, хэвлэн нийтлэгчдийн үндсэн эрх, энэ нь хуулиар хамгаалагдсан байх ёстой. 

“Сэтгүүл зүй бол мэргэжлийн, бүтэн цагаар ажиллаж буй сурвалжлагч, шинжээч, мөн блогчид, хэвлэл болон интернэт, өөр бусад хэрэгслээр өөрөө хэвлэн нийтлэгчдийг хамарсан өргөн хүрээтэй, олон тооны оролцогчдын дунд хуваагддаг үйл ажиллагаа юм” хэмээн  НҮБ-ын Хүний эрхийн хороо, Иргэний болон улс төрийн эрхийн тухай олон улсын 2011 оны Пактын 19 дүгээр зүйлийн 34 тоот Ерөнхий тайлбарт бичсэн нь бий. 

Мөн  Нийгмийн зүгээс аливаа үйл ажиллагааны талаар хэдий чинээ нээлттэй, ил тод байх соёл хэвшүүлнэ төдий чинээгээр олон нийтэд мэдээллийн хүртээмж нэмэгдэж, төрийн үйл ажиллагаа үр дүнтэй, төрийн үйлчилгээ шуурхай, хүнд сурталгүй болдог нь зүй тогтол. 

Мэдээлэл олж авах эрхийн тухай хууль тогтоомж

Өнөөдрийн байдлаар манай гаргийн 135 улс мэдээлэл олж авах эрхийг баталгаажуулсан бие даасан хуультай байна. Харин манай улсад үйлчилж байсан

Мэдээллийн ил тод байдал, мэдээлэл авах эрхийн тухай хууль 2022 оны тавдугаар сарын нэгнээс хүчингүй болж, оронд нь 2021 оны арванхоёрдугаар  сарын 17-ны өдөр УИХ-ын  баталсан Нийтийн мэдээллийн ил тод байдлын тухай хууль үйлчилж эхэлсэн.  УИХ бас Хүний хувийн мэдээлэл хамгаалах тухай хуулийг мөн өдөр баталсан. 

Манайд олон жил яригдсан өгөгдөл хамгаалах асуудал эдгээр хуульд туссан нь эерэг хандлага боловч Төрийн ба албаны нууцын тухай хуульд нэмэлт өөрчлөлт оруулаагүй  нь үр дүнтэй хэрэгжинэ гэхэд  эргэлзээ төрүүлж байна.

Манай байгууллагаас хот, хөдөө­гийн 233 сэтгүүлчийг хам­руу­лан хийсэн сэтгүүлч­дийн аюулгүй байдлын судалгаанаас харахад, тэдний 57 хувь нь мэдээлэл өгөхөөс үндэс­лэл­гүйгээр татгалздаг нь сэтгүүлч хэвлэл мэдээллийн салбарын ажилтнуудад тулгардаг нэн тэргүүний бэрхшээл гэжээ. Судалгаанд хамрагдагчдын 20 хувь нь шүүх, цагдаа, прокурорт дуудагдах нь хоёр дахь бэрхшээл гэсэн байна. Сэтгүүлчид мөн тэднийг имэйл, цаашилбал биечлэн заналхийлэх, мэдээлэл хулгайлах, хувийн онлайн орон зайд халдаж мөрдлөг хийх, хакердах гэсэн асуудлуудыг нэрлэсэн нь анхаарал татаж байна. 2022 онд “Хил хязгааргүй сурвалжлагчид” (RSF) олон улсын байгууллагын Хэвлэлийн эрх чөлөөний индексээр Монгол Улс өнгөрсөн жилийн үзүүлэлтээс 22 байр ухарч, дэлхийн 180 орноос 90 дугаар байранд жагсаж, хэвлэлийн эрх чөлөөний “мэдэгдэхүйц асуудал”-тай орны тоонд багтсан хэвээр байна” гэж Глоб Интернэшнл төвийн Удирдах зөвлөлийн дарга Х.Наранжаргал хэлж байна. 

Хэвлэлийн эрх чөлөөний эсрэг

Ардчиллын замаар цэцэглэн хөгжиж байгаа манай улсад хэвлэлийн эрх чөлөө хууль эрхзүйн түвшинд ийм байгаа бол нөхцөл байдал газар дээрээ буюу хэвлэл мэдээллийн байгууллагын хэвлэн нийтлэх эрхээ эдлэх тал дээр ямар байна вэ.  

Хэдхэн жишээ дурдахад л Коронавирусын цар  тахлын үед УИХ энэ талаар түр хууль баталж Зөрчлийн тухай хууль болон Гамшгаас хамгаалах тухай хуулиудад нэмэлт, өөрчлөлт  оруулснаар 2020 онд 1790 зөрчил гарсны 667 зөрчлийг хялбаршуулсан журмаар шалган шийдвэрлэж, 1123 хэрэг нээн шалгаж, 1480 хүн, хуулийн этгээдэд шийтгэл оногдуулсан тухай УЕПГ-ын 2021.06.18-ны өдрийн 4/3650 албан бичигт дурдсан байна.

Өөр бас 1999-2021 онд нэр төр, алдар хүнд, ажил хэргийн нэр хүнд болон гүтгэлэг, доромжлол, илт худал мэдээлэл тараахтай холбоотой шүүхээс шийдвэрлэсэн нийт 1146 иргэний болон эрүүгийн хэргийн 42 хувь нь сэтгүүлч, хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл, сэтгүүлч сур­валж­лагчидтай  холбоотой  байна.

Зөрчлийн шууд хохирогчийн 117 нь иргэн, 39 нь сэтгүүлч, хэвлэл мэдээллийн  байгууллагын ажилтан байгаа бол үлдсэн нэг  нь аж ахуйн нэгж байгаа юм. 

Дээрх 157 зөрчлийн талаарх мэдээллийн 18 хувь нь албан мэдээлэл, 31 хувь нь иргэний мэдээлэл, 51 хувь нь сэтгүүлчийн мэдээллийн дагуу бүртгэгдсэн байна. Зөрчлийн шалтгаан, сэдлийг авч үзвэл, 83 нь зориуд гаргасан зөрчил бол, 36 нь эрх зүйн зохицуулалт боловсронгуй бус, 38 нь түүнийг хэрэглэх мэдлэг, чадвар хангалтгүй байгаатай холбоотой гарсан зөрчил байжээ. 

Энэ бүхнээс үзэхэд Монгол Улсад хэвлэлийн эрх чөлөө, хэвлэн нийтлэх, үг хэлж үзэл бодлоо илэрхийлэх, мэдээлэл олж авах, мэдээллийн эх сурвалжаа нууцлах гээд хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл, ажилтнууд, сэтгүүлч сурвалжлагчдын олон нийтэд үнэн бодитой мэдээлэл хүргэх үүргээ хэрэгжүүлэх эрх ямар байгаа нь харагдаж байна. 

Хэвлэлийн эрх чөлөөний талаар ухарсаар л

Хил хязгааргүй сурвалж­лагчид “Reporters Without Borders” байгууллагаас хэвлэлийн эрх чөлөөний байдлыг 2002 оноос хойш 

дэл­хийн 180 улсыг хамруулан хийдэгт  манай улс 2013 оноос хэвлэлийн эрх чөлөөний нөхцөл байдлаа үнэлүүлж эхэлсэн байна. Олон улсын байгууллагын энэ үнэлгээгээр манай улс  2013 онд 98, 2014 онд 88, 2015 онд 54, 2016 онд 60, 2017 онд 69, 2018 онд 71, 2019 онд 70, 2020 онд 73-д, 2021 онд 68, 2022 онд 90 дугаар байруудад тус тус жагссан байна.  

Эндээс үзэхэд манай улсад хэвлэлийн эрх чөлөөний нөхцөл байдлаар  “хангалттай сайн” гэдэг ангилалд багтахын тулд хэвлэл мэ­дээллийн эрх чөлөөг өргөн хү­рээнд бо­ди­той хам­гаа­лах зайлшгүй шаард­ла­га­тай байгаа нь ха­рагдаж байна.

ФОТО:

Сэдвүүд : #Нийтлэл  
ХОЛБООТОЙ МЭДЭЭ
Доналд Трампын 100 хоногийн талаар хэн, юуг онцлов
Д.Амгаланг явуулж “Авлигал” хорооллыг нураалгаач?!
“Сэлбэ дэд төв” төслийг Тагнуулынхан анхаарах хэрэгтэй юу?!
Улсын нөөцөд байсан Ухаахудагийн лицензийг “Энержи ресурс” яаж авсан бэ?
МЭДЭЭНИЙ СЭТГЭГДЭЛ

АНХААРУУЛГА:Уншигчдын бичсэн сэтгэгдэлд mminfo.mn хариуцлага хүлээхгүй болно. ХХЗХ-ны журмын дагуу зүй зохисгүй зарим үг, хэллэгийг хязгаарласан тул ТА сэтгэгдэл бичихдээ хууль зүйн болон ёс суртахууны хэм хэмжээг хүндэтгэнэ үү. Хэм хэмжээг зөрчсөн сэтгэгдлийг админ устгах эрхтэй. Сэтгэгдэлтэй холбоотой санал гомдлыг 99998796 утсаар хүлээн авна.

ШУУРХАЙ МЭДЭЭ
3 минутын өмнө өмнө

Орон сууцны зээл хүсэгч нь ямар даатгалд заавал хамрагдах шаардлагатай вэ

10 минутын өмнө өмнө

Халуун ус маргаашнаас хязгаарлах байршил

15 минутын өмнө өмнө

Монгол Улсын Ерөнхий аудитор С.Магнайсүрэн үүрэгт ажлаа хүлээн авлаа

32 минутын өмнө өмнө

Цахилгаан хязгаарлах газрууд /2025.05.14/

34 минутын өмнө өмнө

Зургаан цагаан мэнгэтэй харагчин хонь өдөр

45 минутын өмнө өмнө

Өдөртөө 17-19 хэм дулаан байна

15 цагийн өмнө өмнө

Г.Лувсанжамц: Хэрэглээг биш, хэмнэлтийг дэмжих шинэ бодлогын суурийг тавина

15 цагийн өмнө өмнө

Олон улсын тээвэр загварчлалын тэргүүлэгч PTV группийн төлөөлөгчдийг хүлээн авч уулзлаа

15 цагийн өмнө өмнө

Улсын дугаар, гэрчилгээтэй суррон, мопедыг хөдөлгөөнд оролцуулна

22 цагийн өмнө өмнө

Д.Батсайхан: Таван толгойг Монголдоо авч үлдсэнд минь талархдаггүй юм гэхэд гүтгэж хэлмэгдүүлмээргүй байна

23 цагийн өмнө өмнө

Э.Бат-Үүл: Оросын олигархиудтай нийлж Монголын уул уурхайн баялгийг булаах тэмцэл өрнөж байна

23 цагийн өмнө өмнө

Говийн бүсэд тулгамдсан дөрвөн чиглэлийн 33 төсөл, арга хэмжээ хэрэгжүүлнэ

23 цагийн өмнө өмнө

Н.Алгаа: Уул уурхайнхныг хууль ухраах коммунист аргаар шийтгэвэл эдийн засаг элгээрээ хэвтэнэ

23 цагийн өмнө өмнө

Доналд Трампын 100 хоногийн талаар хэн, юуг онцлов

23 цагийн өмнө өмнө

С.Баярцогт Л.Оюун-Эрдэнэ хоёрын зөрчил хурцдаад эхлэв үү?

23 цагийн өмнө өмнө

Д.Амгаланг явуулж “Авлигал” хорооллыг нураалгаач?!

23 цагийн өмнө өмнө

Мега төслүүдэд дотоодын үйлдвэрлэгч компаниудтай хамтарч ажиллах талаар санал солилцлоо

23 цагийн өмнө өмнө

Өнөөдрөөс “Улаанбаатар марафон”-ы энгэрийн дугаарыг олгоно

1 өдрийн өмнө өмнө

The MongolZ "PGL Astana 2025" тэмцээний шигшээ шатанд шалгарлаа

1 өдрийн өмнө өмнө

Цахилгаан хязгаарлах газрууд /2025.05.13/

1 өдрийн өмнө өмнө

Долоон улаан мэнгэтэй хар морь өдөр

1 өдрийн өмнө өмнө

Өдөртөө 13-15 хэм дулаан байна

1 өдрийн өмнө өмнө

Т.Мандахбаяр: Их сургуулийнхаа нүүр царай болж үйл ажиллагаануудад оролцох бахархалтай байдаг

1 өдрийн өмнө өмнө

Говийн бүсийн найман сумын 92 төрийн албан хаагч орон сууцтай болно

1 өдрийн өмнө өмнө

АШУҮИС-ийн “Сувилахуйн сургалт, судалгааны төв” ирэх онд ашиглалтад орно

1 өдрийн өмнө өмнө

БСШУСБХ: Нүхэн жорлонг солих төслийн хэрэгжилтийн талаар хэлэлцүүлэг боллоо

1 өдрийн өмнө өмнө

“Улаанбаатар марафон 2025”-ын энгэрийн дугаарыг маргаашаас олгож эхэлнэ

1 өдрийн өмнө өмнө

Тохижилт, ногоон байгууламжийг нэмэгдүүлэх ажлыг эрчимжүүлэхийг үүрэг болголоо

1 өдрийн өмнө өмнө

Ирэх сарын 1-нээс 10-аас дээш жилийн насжилттай болон экспортын өмнөх техник хяналтын үзлэгт хамрагдаагүй тээврийн хэрэгсэлд хотын дугаар олгохгүй

1 өдрийн өмнө өмнө

Баянхонгор аймагт 3.8 магнитудын хүчтэй газар хөдөлжээ

САНАЛ БОЛГОХ
2025-05-09 өмнө

“Сэлбэ дэд төв” төслийг Тагнуулынхан анхаарах хэрэгтэй юу?!

2025-05-09 өмнө

Зайсангийн зүүн гүүрийг шинэчлэх ажлын явц 82 хувьтай байна

2025-05-09 өмнө

Нисэхийн тойргийг олон түвшинт уулзвар болгох ажил үргэлжилж байна

2025-05-08 өмнө

Ерөнхийлөгч У.Хүрэлсүх, ОХУ-ын Ерөнхийлөгч В.В.Путин нар албан ёсны уулзалт хийлээ

2025-05-09 өмнө

Цахилгаан хязгаарлах газрууд /2025.05.09/

2025-05-09 өмнө

Нийслэлийн ногоон бүсэд хуурайшилт их, гал түймрийн эрсдэл өндөр байна

2025-05-09 өмнө

Зээл хүсэгчдийн орлогын тогтвортой байдлыг тодорхойлох баримтууд

2025-05-08 өмнө

Толгойтын замыг Ард Аюушийн өргөн чөлөөтэй холбох авто замын ажил 63 хувьтай байна

2025-05-08 өмнө

“Улаанбаатар марафон 2025” олон улсын гүйлтийн тэмцээнд энэ жил шинэ маршрутаар гүйнэ

2025-05-09 өмнө

Бусдын эзэмшил газарт зөвшөөрөлгүй барьж буй “Оргил МГЛ” ХХК-ийн барилгын каркасыг албадан буулгаж, газрыг чөлөөлж байна

2025-05-09 өмнө

Улсын нөөцөд байсан Ухаахудагийн лицензийг “Энержи ресурс” яаж авсан бэ?

2025-05-07 өмнө

Хотыг хуваах асуудлыг дэмжинэ, дэмжихгүй

2025-05-08 өмнө

“Ромео Жульетта” эмгэнэлт драмын жүжгийг маргааш нээнэ

2025-05-09 өмнө

Нийслэлд барилгын чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулж буй ААН-үүдэд төлөвлөгөөт шалгалт хийж эхэллээ

2025-05-08 өмнө

Цахилгаан хязгаарлах газрууд /2025.05.08/

2025-05-08 өмнө

Тавантолгойн ордыг яагаад “…Стратегийнх” болгосон бэ?

2025-05-09 өмнө

Хоёр хар мэнгэтэй шар бар өдөр

2025-05-07 өмнө

Зайсангийн зүүн гүүрийг шинэчлэх ажил 82 хувьтай үргэлжилж байна

2025-05-09 өмнө

Унадаг дугуйтай хүнийг мөргөж зугтаасан машиныг хүүхэд жолоодож байжээ

2025-05-07 өмнө

25-р эмийн сангийн уулзвараас "Гранд плаза"-ийн уулзвар хүртэлх замыг хаана

2025-05-07 өмнө

Узбекистан цахилгаан станцуудаас эхлээд төрийн өмчөө хувьчилж эхэлжээ

2025-05-07 өмнө

Орон сууцны ипотекийн зээл авах гэж байгаа бол анхаарлаа хандуулаарай

2025-05-09 өмнө

Өдөртөө 17-19 хэм дулаан байна

2025-05-08 өмнө

Л.Оюун-Эрдэнэ:Хүүхдийн байгууллагын шинэ үечлэлийг өнөөдөр эхлүүлж байна

2025-05-09 өмнө

Хэлэлцээрийг соёрхон батлах тухай хуулийн төслийг өргөн мэдүүлэв

2025-05-09 өмнө

Минносато Тимбэрволвис хоёр дахь тоглолтод хожиж, цувралыг тэнцүүллээ

2025-05-09 өмнө

Ж.Галбадрах:Төслийн аргачлалын зарчим ажлын хэсгийн зорилгод нийцлээ

2025-05-07 өмнө

Улаанбаатар хот 2040 хөгжлийн ерөнхий төлөвлөгөөг алба хаагчдад танилцууллаа

2025-05-08 өмнө

Ураны хайгуул, олборлолтын үйл ажиллагаанд иргэдийн хяналт, оролцоог хангана

2025-05-08 өмнө

ҮЗ-ийн хуралдааны саналд үндэслэн Засгийн газар шийдвэр гаргалаа

Бидний тухай Редакцийн бодлого Сурталчилгаа байршуулах Холбоо барих Дээшээ буцах


Веб сайтад агуулагдсан мэдээлэл зохиогчийн эрхийн хуулиар хамгаалагдсан тул зөвшөөрөлгүй хуулбарлах хориотой.

Copyright © MMINFO.MN All Rights Reserved. Powered by HUREEMEDIA.